2023年01月16日 轉(zhuǎn)摘自：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出，要以有力政治監(jiān)督保障黨的二十大決策部署落實(shí)見效。全會(huì)作出的八個(gè)方面工作部署，首先就是圍繞落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署強(qiáng)化政治監(jiān)督。
一分部署，九分落實(shí)。作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要力量，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為新時(shí)代新征程上的重大使命、重大責(zé)任，聚焦新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)，圍繞黨的二十大戰(zhàn)略部署強(qiáng)化政治監(jiān)督，著力糾正政治偏差，確保黨中央重大決策部署不折不扣落到實(shí)處。
——堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部令行禁止、步調(diào)一致。
黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，吹響了奮進(jìn)新征程的時(shí)代號(hào)角。黨的二十大報(bào)告旗幟鮮明堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國(guó)家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)”。
維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是一個(gè)成熟的馬克思主義執(zhí)政黨的重大建黨原則。新時(shí)代十年，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，我們這個(gè)擁有九千六百多萬名黨員的馬克思主義政黨更加團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。2022年10月25日，黨的二十大閉幕后的首次中央政治局會(huì)議，審議通過《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》，進(jìn)一步釋放出新征程上鞏固和加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要信號(hào)。
維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是具體的而不是抽象的，首先要落實(shí)到堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威上，落實(shí)到增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)上。學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，服務(wù)保障新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)，最根本的是堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是管黨治黨的政治機(jī)關(guān)，在“兩個(gè)維護(hù)”上擔(dān)負(fù)著特殊使命和重大責(zé)任。要全面學(xué)習(xí)、把握、落實(shí)黨的二十大精神和中央紀(jì)委二次全會(huì)部署，堅(jiān)定維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)各級(jí)黨組織加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保全黨在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要認(rèn)真貫徹新修訂的《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》精神，堅(jiān)持黨對(duì)反腐敗工作全方位、全過程的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策和工作部署，確保黨中央牢牢掌握正風(fēng)肅紀(jì)反腐的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán)。
全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律。十年來，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派等問題，及時(shí)把“兩面人”“兩面派”“野心家”等辨別出來、清除出去，維護(hù)黨的先進(jìn)性和純潔性。
在畸形權(quán)欲驅(qū)使下，全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)原副主任傅政華醉心于旁門左道，被“政治騙子”玩弄于股掌；海南省委原常委、三亞市委原書記童道馳對(duì)中央環(huán)保督察的整改要求陽奉陰違，被不法商人拉攏腐蝕、成為利益集團(tuán)代言人……熱播電視專題片《永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)》中，一個(gè)個(gè)典型案例充分彰顯了嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的堅(jiān)定決心。
維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終抓牢政治紀(jì)律這個(gè)最根本、最重要的紀(jì)律，把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為首要政治紀(jì)律，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個(gè)有之”問題。對(duì)在黨內(nèi)搞政治團(tuán)伙、小圈子、利益集團(tuán)的人決不手軟，堅(jiān)決清除同黨離心離德的“兩面人”、結(jié)黨營(yíng)私的“小團(tuán)伙”、陽奉陰違的“偽忠誠(chéng)”，消除政治隱患，維護(hù)政治安全。
政治監(jiān)督是督促全黨堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的有力舉措，只有強(qiáng)化政治監(jiān)督才能推動(dòng)全黨目標(biāo)一致、團(tuán)結(jié)一致、步調(diào)一致向前進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把推動(dòng)黨員干部堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為新時(shí)代新征程政治監(jiān)督的根本任務(wù)，以具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的政治監(jiān)督，推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部令行禁止、步調(diào)一致，把對(duì)“兩個(gè)確立”的堅(jiān)定擁護(hù)轉(zhuǎn)化為“兩個(gè)維護(hù)”的自覺行動(dòng)。
——明確重點(diǎn)和著力點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨的二十大重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)、重大舉措落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。
黨的二十大作出的重大部署，每一個(gè)方面都涉及黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問題，都與十四億多人民當(dāng)下和未來的生活緊密相關(guān)，都是強(qiáng)化政治監(jiān)督的重點(diǎn)和著力點(diǎn)。
黨中央決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里，這是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)使命，也是推動(dòng)黨的二十大部署落實(shí)見效的重要舉措。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要更加主動(dòng)圍繞中心、服務(wù)大局，緊密聯(lián)系我國(guó)發(fā)展面臨的新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)黨的二十大重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)、重大舉措落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，在政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化上下更大功夫。
政治監(jiān)督具體化，即監(jiān)督的任務(wù)、對(duì)象、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)明確具體，對(duì)監(jiān)督誰、為誰監(jiān)督、監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督心中有數(shù)；精準(zhǔn)化，要求精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、精準(zhǔn)分析問題、精準(zhǔn)反映問題、精準(zhǔn)推動(dòng)解決問題；常態(tài)化，則是把政治監(jiān)督作為經(jīng)常性工作，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
中央紀(jì)委二次全會(huì)就推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化作出明確部署，要求圍繞完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署，圍繞黨中央因時(shí)因勢(shì)作出的決策部署加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。
今年是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家奠定基礎(chǔ)的重要一年。開局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后程。要把政治監(jiān)督擺在更加突出位置，以關(guān)乎全局、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)乎根本的“國(guó)之大者”為著眼點(diǎn)，推動(dòng)黨的二十大精神、黨中央決策部署同部門、行業(yè)、領(lǐng)域?qū)嶋H緊密結(jié)合，看黨的二十大關(guān)于全面貫徹新發(fā)展理念、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、主動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局等戰(zhàn)略部署落實(shí)了沒有、落實(shí)得好不好；看黨中央提出的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)舉措、重要政策、重要要求貫徹得怎么樣；看屬于本地區(qū)本部門本單位的職責(zé)有沒有擔(dān)當(dāng)起來。
當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時(shí)可能發(fā)生。要隨時(shí)準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)，圍繞全面深化改革開放、發(fā)展全過程人民民主、推進(jìn)文化自信自強(qiáng)、建設(shè)美麗中國(guó)等重大舉措和教育科技人才支撐、法治保障、國(guó)家安全等重點(diǎn)任務(wù)跟進(jìn)監(jiān)督，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
江山就是人民，人民就是江山。新征程再出發(fā)，要始終站穩(wěn)以人民為中心的根本政治立場(chǎng)，圍繞在發(fā)展中保障和改善民生、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕、完善分配制度、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等政策落實(shí)情況開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，使現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。
政治監(jiān)督既要看過程，也要看結(jié)果，最終看督促推動(dòng)落實(shí)的成效。要堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖，圍繞黨中央因時(shí)因勢(shì)作出的決策部署，加大對(duì)政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置、通報(bào)違反紀(jì)律、落實(shí)責(zé)任和措施不力等問題，推動(dòng)落實(shí)到位。
——豐富方式手段、找準(zhǔn)載體抓手，推動(dòng)政治監(jiān)督落實(shí)到具體規(guī)劃、具體政策、具體項(xiàng)目、具體措施、具體效果上，確保黨中央決策部署執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。
中國(guó)式現(xiàn)代化是前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)。把黨的二十大描繪的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，是全黨的共同責(zé)任，尤其需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為。
如何落實(shí)中央紀(jì)委二次全會(huì)部署，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神情況的監(jiān)督，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部完整、準(zhǔn)確、全面把握精神實(shí)質(zhì)，學(xué)到精髓、謀實(shí)思路、扎實(shí)工作，防止籠而統(tǒng)之、大而化之，確保黨中央決策部署執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣，是對(duì)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作的重大考驗(yàn)。
政治監(jiān)督重在精準(zhǔn)，也難在精準(zhǔn)。要提高政治站位，以黨中央的政治考量和戰(zhàn)略部署為標(biāo)尺，自覺主動(dòng)圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化來思考、謀劃、推進(jìn)工作，緊密結(jié)合被監(jiān)督對(duì)象在黨和國(guó)家全局中的職責(zé)使命開展有針對(duì)性的監(jiān)督，善于從監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)政治因素，從各種問題背后挖掘出政治根源，推動(dòng)各地區(qū)各部門各單位牢固樹立全國(guó)一盤棋思想，自覺在大局下行動(dòng)，自覺防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義，做到既為一域爭(zhēng)光、又為全局添彩。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差，是做好監(jiān)督工作的題中應(yīng)有之義。要履行好監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，堅(jiān)決糾治上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止等問題；堅(jiān)決糾治做選擇、搞變通、打折扣，陽奉陰違、自行其是等問題；堅(jiān)決糾治“低級(jí)紅”、“高級(jí)黑”等問題；堅(jiān)決糾治不顧大局，搞部門和地方保護(hù)主義等問題；堅(jiān)決糾治不結(jié)合實(shí)際制定具體措施，照搬照抄、上下一般粗等問題，促進(jìn)形成自覺對(duì)表對(duì)標(biāo)、積極履職盡責(zé)的良好氛圍。
緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，突出對(duì)“一把手”的監(jiān)督，是做實(shí)政治監(jiān)督的重要抓手。黨的二十大報(bào)告對(duì)完善黨的自我革命制度規(guī)范體系作出部署，要求增強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，圍繞捍衛(wèi)制度、落實(shí)決策、履行責(zé)任、行使權(quán)力情況強(qiáng)化監(jiān)督，對(duì)“躺平”不作為、“穿新鞋走老路”的嚴(yán)肅糾正，對(duì)政績(jī)觀不正確、不顧實(shí)際亂作為的堅(jiān)決遏制，推動(dòng)各級(jí)黨組織不斷提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力，把黨的領(lǐng)導(dǎo)不折不扣落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程各方面，切實(shí)打通貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)。
巡視是推進(jìn)黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性制度安排。黨的二十大報(bào)告從完善黨的自我革命制度規(guī)范體系的戰(zhàn)略高度對(duì)巡視工作作出新部署，強(qiáng)調(diào)“發(fā)揮政治巡視利劍作用，加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用”。要鞏固深化政治巡視，完善巡視巡察制度，發(fā)揮巡視利劍作用，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。
在新的起點(diǎn)上深化政治監(jiān)督，必須在日常工作中找到落實(shí)落細(xì)的有效載體和抓手。要不斷豐富政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的方式手段，推動(dòng)完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，建立健全臺(tái)賬管理、動(dòng)態(tài)跟蹤、限期辦結(jié)、督查問責(zé)、“回頭看”等措施制度，把黨中央決策部署與紀(jì)委監(jiān)委職責(zé)科學(xué)地具體地結(jié)合起來，找準(zhǔn)靶向、瞄準(zhǔn)靶心，推動(dòng)政治監(jiān)督落實(shí)到具體規(guī)劃、具體政策、具體項(xiàng)目、具體措施、具體效果上。
新時(shí)代新征程，呼喚新氣象新作為。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要心懷“國(guó)之大者”，更加自覺地把紀(jì)檢監(jiān)察工作置于黨和國(guó)家大局中謀劃推進(jìn)，緊緊圍繞落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署強(qiáng)化政治監(jiān)督、糾正政治偏差，確保全黨在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定不移沿著黨的二十大擘畫的宏偉藍(lán)圖奮勇前行，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
