2021年10月22日 轉(zhuǎn)摘自:南粵清風(fēng)
《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編(2021年版)》第八個專題是“持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決糾正‘四風(fēng)’”。這一專題收入了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾治“四風(fēng)”的系列重要論述。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會這些重要論述,對于我們不斷革除作風(fēng)之弊,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,確保黨始終成為人民衷心擁護(hù)和信賴的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,帶領(lǐng)人民不斷取得新的更大勝利,具有十分重要的意義。
01
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,厚植黨長期執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求
習(xí)近平總書記指出,黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。這一論述深刻闡明了黨的作風(fēng)建設(shè)的極端重要性,表明了我們黨高度重視作風(fēng)建設(shè)的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是黨踐行初心使命、保持同人民群眾血肉聯(lián)系的關(guān)鍵之舉。中國共產(chǎn)黨自成立之日起,就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興鐫刻在自己的旗幟和誓言中。習(xí)近平總書記指出,在革命、建設(shè)、改革長期實(shí)踐中,我們黨始終要求全黨同志堅(jiān)持光榮傳統(tǒng)、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),為黨和人民事業(yè)不斷從勝利走向勝利提供了重要保障。從中央蘇區(qū)建立廉潔政府、厲行廉潔政治贏得群眾擁護(hù),到延安作風(fēng)打敗西安作風(fēng)、燃起“中國的希望”,再到八項(xiàng)規(guī)定改變中國、前所未有地凝聚黨心民心,歷史和現(xiàn)實(shí)有力證明,黨的作風(fēng)正,人民的心氣順,黨和人民就能同甘共苦,我們的事業(yè)就會蓬勃發(fā)展。反觀“四風(fēng)”問題,背離了黨性、丟掉了宗旨,是群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題,也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)只是表象,背后反映的是精神懈怠、能力不足、脫離群眾甚至消極腐敗,這正是黨在長期執(zhí)政、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中面臨的“四種危險”的具體表現(xiàn)。黨內(nèi)存在的其他問題或多或少都是從這“四風(fēng)”衍生出來的,特別是腐敗與“四風(fēng)”互為表里,“四風(fēng)”是腐敗滋生的溫床。當(dāng)前,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,但腐敗問題存量仍未見底、增量仍有發(fā)生,形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。只有堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐永遠(yuǎn)在路上,解決好“四風(fēng)”問題,才能從根本上防范“四種危險”,為解決腐敗等黨內(nèi)其他問題創(chuàng)造良好條件,不斷贏得人民群眾的信任和擁護(hù),厚植黨長期執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是黨加強(qiáng)自身建設(shè)、永葆先進(jìn)性和純潔性的應(yīng)有之義。習(xí)近平總書記深刻指出,勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),本質(zhì)上就是刀刃向內(nèi)、與不正之風(fēng)作堅(jiān)決斗爭的自我革命,目的就是要把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。從性質(zhì)宗旨看,中國共產(chǎn)黨作為全心全意為人民服務(wù)的馬克思主義政黨,除了工人階級和最廣大人民群眾的根本利益,沒有自己特殊的利益。正是靠著一身正氣、兩袖清風(fēng),一塵不染、克己奉公,我們黨由小到大、由弱到強(qiáng),成為今天擁有9500多萬名黨員、領(lǐng)導(dǎo)著14億多人口大國、具有重大全球影響力的世界第一大執(zhí)政黨。從執(zhí)政規(guī)律看,馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性不是隨著時間推移而自然保持的,共產(chǎn)黨員的黨性不是隨著黨齡增長和職務(wù)提升而自然提高的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),在長期執(zhí)政條件下,各種弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素?zé)o時不有,各種違背初心和使命、動搖黨的根基的危險無處不在。如果不通過持之以恒的正風(fēng)肅紀(jì)來扶正祛邪、強(qiáng)身健體,久而久之,必將使老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題坐大,導(dǎo)致黨變質(zhì)、變色、變味。從隊(duì)伍賡續(xù)看,革命年代,黨的先進(jìn)性純潔性時刻經(jīng)受著血與火、生與死的考驗(yàn)。在長期執(zhí)政的條件下,不少黨員干部容易滋生特權(quán)思想、歪風(fēng)邪氣,甚至利用黨和人民賦予的權(quán)力謀一己私利,蛻變?yōu)楦瘮》肿?。因此,新時代黨員干部更需要嚴(yán)格的紀(jì)律約束和作風(fēng)錘煉,牢固樹立革命理想高于天的信仰信念,煉就“金剛不壞之身”,永葆共產(chǎn)黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是黨走好新征程、奪取新時代新勝利的現(xiàn)實(shí)之需。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上莊嚴(yán)宣告:經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗,我們實(shí)現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo),在中華大地上全面建成了小康社會,歷史性地解決了絕對貧困問題,正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。前進(jìn)道路上,我們既面臨著難得的歷史機(jī)遇,也面臨著一系列重大風(fēng)險考驗(yàn)。一方面,國際錯綜復(fù)雜環(huán)境帶來了新矛盾新挑戰(zhàn),西方敵對勢力為了維護(hù)自身霸權(quán)地位和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,對我國全面遏制打壓,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),國際安全形勢復(fù)雜多變。另一方面,國內(nèi)社會主要矛盾變化帶來了新特征新要求,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局任務(wù)繁重。風(fēng)險越大、挑戰(zhàn)越多、任務(wù)越重,越要加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),以好的作風(fēng)振奮精神、激發(fā)斗志、樹立形象、贏得民心。唯有如此,才能確保黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神落地見效,確保國家長治久安和中華民族偉大復(fù)興順利實(shí)現(xiàn)。
02
作風(fēng)建設(shè)增強(qiáng)黨的凝聚力戰(zhàn)斗力,推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從立規(guī)矩開始,從反“四風(fēng)”切入,從最高領(lǐng)導(dǎo)層做起,拉開全面從嚴(yán)治黨序幕,產(chǎn)生了徙木立信的巨大效應(yīng)。
以制定和實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定為切入口和引領(lǐng),聚焦解決“四風(fēng)”突出問題,進(jìn)而全面加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,黨中央將作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出位置,緊緊抓住作風(fēng)建設(shè)主線,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,突破口就是全力落實(shí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的中央八項(xiàng)規(guī)定。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),“我們抓中央八項(xiàng)規(guī)定貫徹落實(shí),看起來是小事,但體現(xiàn)的是一種精神?!彪S后,黨中央又聚焦作風(fēng)建設(shè),在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題,全黨改進(jìn)作風(fēng)找到主攻方向。針對一些黨員干部和人民群眾關(guān)于中央八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行起來會不會是一陣風(fēng),或者是流于形式,防范“四風(fēng)”的制度能不能建立、是不是有用、會不會成為“稻草人”等議論和擔(dān)心,習(xí)近平總書記從一開始就明確指出,“改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重,中央八項(xiàng)規(guī)定是一個切入口和動員令。中央八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn),更不是最終目的,只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步”,要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,“辦好一件事后再辦第二件事,讓大家感到我們是能辦成事的,而且是認(rèn)真辦事的”。我們黨從具體問題、面上問題抓起,逐步深化為緊盯新形式新動向,深入治理隱形變異問題,糾治“四風(fēng)”不斷向縱深發(fā)展,串點(diǎn)成線、由點(diǎn)及面,有力有效推動全黨作風(fēng)整體好轉(zhuǎn)。
堅(jiān)持以上率下,以作風(fēng)建設(shè)成效推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。以令率人,不若身先。“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,說到的就要做到,承諾的就要兌現(xiàn),中央政治局同志從我本人做起?!绷?xí)近平總書記作為全黨的核心,以行動作號令、以身教作榜樣,始終帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,為全黨樹立起光輝典范。各級領(lǐng)導(dǎo)干部把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”工作納入全面從嚴(yán)治黨大局,自覺向黨中央和習(xí)近平總書記對標(biāo)看齊,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,一級做給一級看、一級帶著一級干,形成了上行下效、齊抓共管的良好工作局面。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)重點(diǎn)對準(zhǔn)“關(guān)鍵少數(shù)”,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,對典型問題點(diǎn)名道姓通報曝光。經(jīng)過全黨共同努力,剎住了一些過去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣,攻克了一些過去司空見慣的頑瘴痼疾,作風(fēng)建設(shè)成為黨的建設(shè)的亮麗名片。
優(yōu)良的黨風(fēng)提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神,為改革發(fā)展穩(wěn)定注入強(qiáng)大動力。習(xí)近平總書記指出,“推動改革發(fā)展事業(yè),關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在廣大黨員干部要有優(yōu)良的工作作風(fēng)?!秉h的自身建設(shè)從來都與黨的事業(yè)緊密相連。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,不僅僅是為了遏制不正之風(fēng),更是為了激活黨員責(zé)任心,校正干部權(quán)力觀,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情,推動黨和國家事業(yè)發(fā)展,密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系。中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)和正風(fēng)肅紀(jì)的持續(xù)推進(jìn),使庸懶散奢、頂風(fēng)違紀(jì)的干部不斷受到懲處,產(chǎn)生強(qiáng)大警示作用。許多干部從不適應(yīng)到適應(yīng),由不相信到相信,由被動到主動,校準(zhǔn)了思想之標(biāo),調(diào)整了行為之舵,繃緊了作風(fēng)之弦。從嚴(yán)從實(shí)的干部作風(fēng)為推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革注入強(qiáng)大動力。
優(yōu)良的黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)向上向善,推動中國發(fā)生潛移默化、影響深遠(yuǎn)的變革。黨中央工作的重心在哪里,作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)就跟進(jìn)到哪里。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”,推動改革不斷深化。在治理“節(jié)日腐敗”和公款送禮中,推動財務(wù)管理改革;在嚴(yán)查“車輪鋪張”中,促進(jìn)公車改革;在剎住“會所歪風(fēng)”中,推動構(gòu)建親清政商關(guān)系;在整治“舌尖浪費(fèi)”中,樹立尚儉戒奢社會新風(fēng)尚等,作風(fēng)建設(shè)凈化了政治生態(tài),營造了廉潔從政從業(yè)的良好環(huán)境。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”,成為健全黨和國家監(jiān)督體系的重要抓手,上下聯(lián)動、層層細(xì)化、監(jiān)督閉環(huán)的制度安排,推動了以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的監(jiān)督格局逐步完善;將作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)以黨內(nèi)法規(guī)形式加以固化,完善了全面從嚴(yán)治黨制度,促進(jìn)權(quán)力在正確的軌道上規(guī)范運(yùn)行。從更深遠(yuǎn)處看,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”,以優(yōu)良的黨風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)全面好轉(zhuǎn),使我們黨在價值觀的深刻較量中占據(jù)主動,讓勤儉節(jié)約、清廉持家的傳統(tǒng)美德蔚然成風(fēng),讓艱苦奮斗、實(shí)干興邦的優(yōu)良作風(fēng)日益深入人心,這是弘揚(yáng)文化自信的關(guān)鍵一招,從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的“根”和社會主義核心價值觀的“魂”上,為國家、民族發(fā)展注入了精神動力。
03
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,正風(fēng)肅紀(jì)沒有休止符
奮進(jìn)新時代,啟航新征程,必須以優(yōu)良作風(fēng)作保障。立足新起點(diǎn)、新征程,我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、推動黨中央重大決策部署貫徹落實(shí),緊緊圍繞化風(fēng)成俗、密切聯(lián)系群眾的目標(biāo),以各級領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),一體推進(jìn)不敢不能不想,努力實(shí)現(xiàn)糾治“四風(fēng)”工作高質(zhì)量發(fā)展。
深化整治形式主義、官僚主義。習(xí)近平總書記指出,形式主義、官僚主義是目前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題,是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵。要從講政治的高度來審視,深刻認(rèn)識形式主義實(shí)質(zhì)是主觀主義、功利主義,根源是政績觀錯位、責(zé)任心缺失;官僚主義實(shí)質(zhì)是封建殘余思想作祟,根源是官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲。要從思想和利益根源上來破解,反對形式主義要著重解決工作不實(shí)的問題,督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀,克服浮躁情緒,拋棄私心雜念;反對官僚主義要著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為問題,既注重維護(hù)最廣大人民根本利益和長遠(yuǎn)利益,又切實(shí)解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要堅(jiān)持實(shí)事求是,結(jié)合自身實(shí)際貫徹落實(shí)黨中央精神,不做表面文章,不照抄照搬、當(dāng)“留聲機(jī)”,避免大水漫灌,突出“實(shí)”、力戒“虛”,精準(zhǔn)發(fā)力,務(wù)求實(shí)效。
以嚴(yán)明的紀(jì)律為作風(fēng)建設(shè)筑起堅(jiān)固“后墻”。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,中央八項(xiàng)規(guī)定精神之所以擲地有聲,糾治“四風(fēng)”之所以成效卓著,關(guān)鍵就在于黨中央言出紀(jì)隨、寸步不讓,持續(xù)保持高壓震懾。新時代深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),必須按照習(xí)近平總書記要求的,把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,用紀(jì)律管住全體黨員。以黨章為根本遵循,本著于法周延、于事有效的原則,制定新的法規(guī)制度,完善已有法規(guī)制度,廢止不適應(yīng)的法規(guī)制度,扎緊制度籠子。深入開展紀(jì)律教育,使黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識、常懷敬畏之心,經(jīng)常檢視、澄清思想上的模糊和錯誤認(rèn)識,形成尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的良好習(xí)慣,把他律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求。狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,堅(jiān)持通報曝光、嚴(yán)肅問責(zé),釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號,使紀(jì)律真正成為“帶電的高壓線”。
在解決作風(fēng)問題的基礎(chǔ)上解決好黨性問題,做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。習(xí)近平總書記指出,作風(fēng)反映的是形象和素質(zhì),體現(xiàn)的是黨性,起決定作用的也是黨性。黨性源于對黨的性質(zhì)、宗旨的堅(jiān)定信仰,對黨的事業(yè)的執(zhí)著追求。黨性觀念淡漠,必然會導(dǎo)致馬克思主義信仰逐漸坍塌,從而導(dǎo)致紀(jì)律松弛、作風(fēng)不正、行為失范,貽誤黨和人民的事業(yè)。改進(jìn)作風(fēng)不能只顧眼前、就事論事,而要返璞歸真、固本培元,強(qiáng)化理論武裝,持續(xù)筑牢思想根基,重點(diǎn)突出堅(jiān)定理想信念,踐行根本宗旨,樹牢以人民為中心的思想,增強(qiáng)反“四風(fēng)”的自覺性、堅(jiān)定性。黨員干部既要從小事小節(jié)上加強(qiáng)修養(yǎng),嚴(yán)以修身,正心明道,防微杜漸;又要在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅(jiān)定,展現(xiàn)馬克思主義執(zhí)政黨的人格力量。
堅(jiān)持系統(tǒng)思維,標(biāo)本兼治、糾樹并舉。習(xí)近平總書記指出,作風(fēng)建設(shè),重在持久,必須反復(fù)抓。從橫向看,要堅(jiān)持主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一體落實(shí),緊緊扭住黨委主體責(zé)任這個“牛鼻子”,一把手要負(fù)總責(zé),決不允許“只聽樓梯響,不見人下來”,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮好監(jiān)督協(xié)助職能。從縱向看,要堅(jiān)持層層傳導(dǎo)壓力,中央和國家機(jī)關(guān)發(fā)揮好“最初一公里”作用,不能出現(xiàn)“攔路虎”;地方黨委管好“中間段”,不能出現(xiàn)“中梗阻”;基層黨組織守好“最后一公里”,不能出現(xiàn)“斷頭路”。從內(nèi)部關(guān)系看,要堅(jiān)持“四風(fēng)”一體糾治,深刻把握享樂主義、奢靡之風(fēng)是衍生形式主義、官僚主義的根子,形式主義、官僚主義為享樂主義、奢靡之風(fēng)提供滋生蔓延的土壤。既摸清形式主義、官僚主義在不同時期、不同地區(qū)、不同部門的不同表現(xiàn),強(qiáng)化“靶向治療”;又對享樂主義、奢靡之風(fēng)露頭就打、反復(fù)敲打,堅(jiān)決防止反彈回潮。從長遠(yuǎn)看,要堅(jiān)持治“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉,把作風(fēng)建設(shè)與黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來、與傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化結(jié)合起來,突出中國特色、增強(qiáng)文化自信,培養(yǎng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的忠實(shí)傳人,培育愛國愛黨、崇德治家、誠實(shí)守信、戒奢尚儉的社風(fēng)民風(fēng),不斷賦予作風(fēng)建設(shè)新的時代內(nèi)涵。