怎樣做好紀(jì)律處分決定執(zhí)行工作
2021年03月31日
處分決定執(zhí)行工作是黨紀(jì)政務(wù)案件辦理的重要環(huán)節(jié)，全面及時(shí)、規(guī)范有序、不折不扣地執(zhí)行處分決定，對(duì)于發(fā)揮處分決定的懲戒、警示和教育作用以及維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性都具有十分重要的意義。
執(zhí)行工作要注重“時(shí)效性”。黨紀(jì)處分條例、公職人員政務(wù)處分法等均對(duì)處分決定執(zhí)行時(shí)限有要求，黨紀(jì)政務(wù)處分決定作出后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展宣布、送達(dá)等工作，確保處分的嚴(yán)肅性。一是宣布處分決定要及時(shí)。黨紀(jì)處分決定應(yīng)在作出后一個(gè)月內(nèi)宣布，公職人員政務(wù)處分法雖然對(duì)政務(wù)處分宣布沒有規(guī)定明確時(shí)限，但也有“及時(shí)”的要求，如果同時(shí)給予黨紀(jì)政務(wù)處分的，一般應(yīng)一并宣布，如果只有政務(wù)處分的，也宜參照黨紀(jì)處分在一個(gè)月內(nèi)宣布。二是送達(dá)要及時(shí)。處分決定作出后，應(yīng)及時(shí)送達(dá)受處分人所在單位、組織人事部門等，以便有關(guān)單位和組織及時(shí)掌握情況、歸入人事檔案，并在一個(gè)月內(nèi)辦理職務(wù)、工資以及其他有關(guān)待遇的變更手續(xù)，特殊情況下不得超過六個(gè)月。三是報(bào)告要及時(shí)。一方面，執(zhí)行處分決定的機(jī)關(guān)或者受處分黨員、公職人員所在單位，應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)將處分決定的執(zhí)行情況向作出或者批準(zhǔn)處分決定的機(jī)關(guān)報(bào)告；另一方面，有關(guān)紀(jì)委監(jiān)委應(yīng)按規(guī)定每個(gè)季度將處分決定宣布情況向同級(jí)黨委報(bào)告，確保黨委及時(shí)掌握處分決定宣布情況，了解受處分人思想動(dòng)態(tài)。四是涉案款物處理要及時(shí)。涉案款物的處理意見報(bào)經(jīng)本級(jí)紀(jì)委常委會(huì)討論決定后，案件審理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式通知案件承辦部門，案件承辦部門應(yīng)當(dāng)商機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)（保管）部門于收到通知后60日內(nèi)執(zhí)行完畢。
執(zhí)行工作要注重“全面性”。處分決定執(zhí)行具體事項(xiàng)與個(gè)案密切相關(guān)，尤其是被給予黨紀(jì)政務(wù)重處分的公職人員，需要執(zhí)行的內(nèi)容往往比較多，執(zhí)行過程中應(yīng)全面統(tǒng)籌考慮。一是處分決定送達(dá)要全面。既要送達(dá)受處分人，也要送達(dá)受處分人所在單位（黨組織）以及有關(guān)組織人事部門，有的還需要送達(dá)主管單位，對(duì)人大代表、政協(xié)委員給予處分的，還要向有關(guān)人大常委會(huì)、政協(xié)常委會(huì)通報(bào)。二是處分決定宣布要全面。處分決定要向受處分人宣布，并對(duì)其進(jìn)行思想教育。黨紀(jì)處分要向受處分人所在基層黨組織宣布，是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的還應(yīng)當(dāng)向其所在黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子宣布；政務(wù)處分需在一定范圍內(nèi)宣布，是黨員的可參照黨紀(jì)處分在所在基層黨組織宣布，不是黨員的可以在所在部門宣布，如果是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的，也應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)上宣布。三是相關(guān)待遇調(diào)整要全面。應(yīng)督促有關(guān)單位及時(shí)辦理職務(wù)、工資及其他有關(guān)待遇等相應(yīng)變更手續(xù)；處分影響年度考核、獎(jiǎng)金發(fā)放等其他待遇的，還應(yīng)在相關(guān)工作完成后，督促有關(guān)單位及時(shí)報(bào)送結(jié)果，并可通過處分決定執(zhí)行檢查等形式，檢查相關(guān)待遇是否按規(guī)定執(zhí)行。
執(zhí)行工作要注重“規(guī)范性”。一是處分執(zhí)行通知要規(guī)范。處分執(zhí)行通知是有關(guān)單位和組織人事部門等執(zhí)行處分事項(xiàng)的重要依據(jù)，要針對(duì)具體個(gè)案情況，準(zhǔn)確區(qū)分身份性質(zhì)、處分種類等，制定有針對(duì)性的處分執(zhí)行通知及處分內(nèi)容告知書，正確標(biāo)注處分影響期（期間）等內(nèi)容，不能生搬硬套模板，防止產(chǎn)生身份與處分種類不符的執(zhí)行通知事項(xiàng)。二是執(zhí)行證明材料要規(guī)范。對(duì)于召開會(huì)議宣布處分決定、職務(wù)變更、工資調(diào)整、解除人事關(guān)系、收繳違紀(jì)所得等，不僅要規(guī)范填寫各類表格，還應(yīng)收集會(huì)議記錄、任免職文件、工資調(diào)整審批表等材料予以佐證。三是文書表格制作要規(guī)范。送達(dá)回證不僅要有經(jīng)辦人簽收，還應(yīng)有單位蓋章；受處分人不能僅在送達(dá)回證上簽收，還應(yīng)在“受處分人對(duì)黨紀(jì)政務(wù)處分決定的意見”和處分決定書上簽寫意見，防止以送達(dá)代替宣布；處分執(zhí)行報(bào)告單中的歸入人事檔案情況、負(fù)責(zé)人簽字、單位蓋章等內(nèi)容都應(yīng)填寫完整。
執(zhí)行工作要注重“延伸性”?！皯颓氨押蟆⒅尾【热恕笔羌o(jì)檢監(jiān)察工作的重要原則之一，處理違紀(jì)違法的黨員、公職人員，應(yīng)當(dāng)實(shí)行懲戒與教育相結(jié)合，做到寬嚴(yán)相濟(jì)，切實(shí)做好處分“后半篇文章”。一是發(fā)揮好處分決定警示教育作用。向受處分人宣布處分決定時(shí)，宣布人員要著正裝、佩戴黨徽，受處分人面對(duì)黨旗、國旗，宣布人員和受處分人都起立，確保處分決定宣布的嚴(yán)肅性，增強(qiáng)受處分人對(duì)處分的敬畏之心；宣布處分決定后，還要與受處分人談心談話，進(jìn)行思想教育。二是將處分決定“一張紙”變成警示教育“一堂課”。到受處分人所在單位宣布處分決定時(shí)，受處分人應(yīng)在會(huì)上作自我檢討，班子成員和普通黨員代表分別表態(tài)發(fā)言，有關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組或監(jiān)督檢查部門要結(jié)合案情進(jìn)行教育提醒，努力實(shí)現(xiàn)“處分一個(gè)人教育一群人”的效果。三是對(duì)受處分人開展教育幫扶。明確所在單位黨組織對(duì)受處分人教育幫扶的主體責(zé)任，努力使受處分人放下包袱、真誠悔過，重振精神開展工作；還可以通過跟蹤回訪等形式，檢查教育幫扶成效。
