2024年02月20日 轉(zhuǎn)摘自：經(jīng)濟日報
當前，世界經(jīng)濟復蘇乏力，國際市場不穩(wěn)定、不確定、難預料因素較多，我國外貿(mào)頂住壓力，進出口規(guī)模回穩(wěn)向好、穩(wěn)中有增，體現(xiàn)出強大韌性和巨大潛力。從2023年全年數(shù)據(jù)來看，我國進出口規(guī)模逐季抬升；跨境電商進出口2.38萬億元，增長15.6%；電動載人汽車、鋰離子蓄電池和太陽能電池“新三樣”產(chǎn)品出口首次突破萬億元大關；有進出口記錄的外貿(mào)經(jīng)營主體首次突破60萬家。 一系列支持政策措施和國內(nèi)相關改革，是外貿(mào)積極向好的內(nèi)部原因。為了切實推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，我國出臺了一批外貿(mào)支持政策措施，并鼓勵各地方因地制宜完善配套政策，增強政策協(xié)同效應。為了給外貿(mào)企業(yè)降本減負，出臺加快出口退稅進度、優(yōu)化出口退稅服務等多項便利措施，出口退稅正常辦理時間大幅壓縮，流程持續(xù)優(yōu)化簡化；延續(xù)優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策，包括延續(xù)小規(guī)模納稅人增值稅減免政策至2027年底；圍繞制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵金融機構(gòu)結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈特點，提供有針對性的多元化金融支持舉措；等等。與此同時，全力營造市場化、法治化、國際化一流口岸營商環(huán)境，推動口岸數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷提高跨境物流便利化程度，“船邊直提”“抵港直裝”“聯(lián)動接卸”等便利化措施試點范圍不斷擴大，高新技術設備監(jiān)管查驗流程不斷優(yōu)化，大宗資源商品檢驗放行效率不斷提高。 推進國際經(jīng)濟合作，大力拓展新興市場，是外貿(mào)積極向好的外部原因。我國持續(xù)加強與貿(mào)易伙伴之間規(guī)則標準等領域的合作，目前已經(jīng)與28個國家和地區(qū)簽署了21份自貿(mào)協(xié)定，與65個國家標準化機構(gòu)和國際組織簽署了107份標準化合作協(xié)議，與112個國家和地區(qū)簽署了避免雙重征稅協(xié)定。我國還推進國際物流供應鏈體系建設，加快建設“兩沿十廊”國際物流大通道，推進各種國際物流運輸方式發(fā)展，拓展延伸國際物流服務網(wǎng)絡。目前，全國港口外貿(mào)吞吐量增勢較好，國際航空貨郵量穩(wěn)步增長，中歐班列保持穩(wěn)定暢通，主要陸路口岸過貨能力持續(xù)提升。 發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式和貿(mào)易促進平臺，是外貿(mào)積極向好的重要支撐。依托國家165個跨境電商綜試區(qū)，結(jié)合各地的產(chǎn)業(yè)稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，我國大力發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”，推進線上綜合服務平臺建設，擴大跨境電商零售出口商品和跨境電商網(wǎng)購保稅零售進口商品跨關區(qū)退貨試驗范圍，逐步解決企業(yè)跨境電商“退貨難”問題，更好地推動我國外貿(mào)企業(yè)進入國際市場，跨境電商逐漸成為我國外貿(mào)企業(yè)獲得訂單的重要途徑。加快推進綜合保稅區(qū)綜合改革，出臺推動綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的23條綜合改革措施，進一步釋放開放活力。不斷完善自由貿(mào)易試驗區(qū)布局，形成覆蓋東西南北中，統(tǒng)籌沿海、內(nèi)陸、沿邊的改革開放創(chuàng)新格局，培育了一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，壯大了外貿(mào)發(fā)展的新動能。 2024年，世界經(jīng)濟復蘇仍然面臨巨大挑戰(zhàn)，我國外貿(mào)發(fā)展的外部環(huán)境依然復雜嚴峻。為了進一步做好外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)工作，持續(xù)發(fā)揮進出口對國內(nèi)經(jīng)濟的支撐作用，應多措并舉，加力鞏固外貿(mào)回升勢頭。 一方面，應密切跟蹤已實施支持政策措施的落實情況，深入了解企業(yè)、地方政府的訴求和遇到的新問題，預判后期可能面臨的風險和挑戰(zhàn)，加強穩(wěn)外貿(mào)政策措施的儲備，適時推出新的支持政策措施。深化與貿(mào)易伙伴的合作，推動貿(mào)易安全便利、檢驗檢疫等領域合作，降低貿(mào)易障礙，同時加快升級與貿(mào)易伙伴之間的多雙邊合作機制，以周邊國家和地區(qū)為基礎，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，重點推進中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判，形成面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡。 另一方面，高質(zhì)量實施《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP），充分發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港等改革開放綜合試驗平臺的作用。聚焦貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、商務人員臨時入境、數(shù)字貿(mào)易、營商環(huán)境、風險防控等方面，加大試點力度，擴大試點范圍，對接高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加快推進制度型開放。辦好進博會、廣交會、消博會等重點展會，鼓勵外貿(mào)企業(yè)通過跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式拓展業(yè)務，開拓國際市場，打造新的外貿(mào)增長點。
